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    中國需大力發(fā)展低碳保溫材料產(chǎn)業(yè)

    發(fā)布日期:2019-06-11 15:11:35

    如今所說的低碳經(jīng)濟:是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

    隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,煤炭、石油、天然氣等能源大量消耗,大氣中二氧化碳濃度升高,全球氣候變暖,人類生存和發(fā)展面臨環(huán)境與能源困局日益凸顯。

    發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心是減少溫室氣體排放,一方面是積極承擔環(huán)境保護責任,完成**節(jié)能降耗指標的要求;另一方面是調整經(jīng)濟結構,提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設生態(tài)文明。為此建議:

    一是要將節(jié)能減排目標納入十二五規(guī)劃。浙江省應根據(jù)**目標,結合自己實際,確定十二五時期浙江省節(jié)能減排,提出具體的項目、任務及實施辦法、時間要求,并設立專門結構,負責監(jiān)督、指導,使節(jié)能減排工作常態(tài)化,避免發(fā)生2010年下半年為完成十一五節(jié)能減排任務采取拉閘限電的運動式現(xiàn)象,扎實、有序地推進低碳經(jīng)濟發(fā)展。

    二是要積極鼓勵低碳技術的研究、開發(fā)和應用,提高能源消費效率。有關資料顯示,2009年中國的能源消耗量已經(jīng)超過美國,世界排名**。當年中國GDP占世界生產(chǎn)總量的7,卻消耗了當年世界能源消耗總量的17,可見我國能源消費效率之低。浙江經(jīng)濟以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,是我國能源消費大省,節(jié)能減排大有空間,鼓勵低碳技術的研究、開發(fā)和應用是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇。

    就當前國內(nèi)外低碳技術現(xiàn)狀來看,短期內(nèi),應該把重點放在節(jié)能與能效提高技術的研究、開發(fā)和應用上,如煤炭、石油、天然氣的清潔、高效開發(fā)和利用技術,可再生能源和新能源技術。建議政府加大對低碳技術研究、開發(fā)的投入,鼓勵和引導金融機構加大對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排技術改造項目的信貸支持;組織實施低碳技術專項科研,推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新與成果轉化體系建設;制定政策,鼓勵支持企業(yè)進行節(jié)能減排技術改造,采用節(jié)能環(huán)保新設備、新工藝、新技術,加快淘汰落后產(chǎn)產(chǎn)能。

    三是要加快轉型發(fā)展,大力構建低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展是硬道理,不能為了實現(xiàn)低碳,停止發(fā)展與低速發(fā)展,但以高能耗、高污染為代價的發(fā)展教訓是慘痛的,必須加快轉型發(fā)展。一方面要嚴格控制高耗能、高污染項目建設,落實限制高耗能、高污染生產(chǎn)及產(chǎn)品出口的各項政策,要推進產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整;

    另一方面要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。低碳經(jīng)濟不僅僅是需要承擔一份鄭重的責任,同時也意味著一種新的發(fā)展機遇,必須在轉型、轉變中培育出更多新的經(jīng)濟增長點。據(jù)估算,未來5年,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達4萬億元。要想得到這塊大蛋糕的**多份額,必須搶先動手,浙江應盡快著手規(guī)劃構建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè),具有帶動性、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)給予重點培育扶持。要積極發(fā)展核能發(fā)電、水力發(fā)電,加快風能、太陽能開發(fā)利用。建議對電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多關注。

    四是要大力提倡低碳消費。低碳經(jīng)濟包括低碳生產(chǎn)和低碳消費兩個方面。要用低碳理念規(guī)劃城市和城鎮(zhèn)建設。在建筑物建設中,大力推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,倡導適宜裝飾,選用保溫材料、節(jié)能燈具和節(jié)能電器;在城市交通方面應重視建設機動車、自動車和行人和諧的道路體系,大力發(fā)展公共交通,提倡使用電動汽車等新能源汽車;在全社會倡導低碳消費觀念;戒除以高耗能為代價的便利消費嗜好。

    如超市中使用的敞開式冷柜比玻璃門冰柜耗電高20,一家中型超市使用敞開式冷柜一年多耗電4.8萬度電,相當于19噸標準煤,多排放48噸二氧化碳;戒除使用一次性用品的消費嗜好。如限制一次性塑料袋的使用,不僅僅是遏制白色污染,其意義還在于節(jié)約塑料的來源石油資源,減排二氧化碳,據(jù)測算,全國減少10的塑料袋,可節(jié)省能耗1.2萬噸標準煤,減排31萬噸二氧化碳;戒除面子消費、奢侈消費嗜好?,F(xiàn)在豪車、高檔、大排量的私家車越來越多,而不少發(fā)達**都愿意使用小型、小排量汽車,日本私家車普及率80左右,但市民出行并不依賴私家車,在東京,私家車一般年行駛3000-5000公里,而我國上海私家車一般年行駛1.8萬公里,我省杭州、寧波、溫州等城市交通擁堵,堵塞嚴重,這與嗜好面子消費、奢侈消費不無關系。

    五是要加強低碳經(jīng)濟的法制建設和政策激勵機制。制定相關的法律、法規(guī)和政策是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。當前**應抓緊制定《低碳經(jīng)濟法》、《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》等法律,對《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等有關法律應根據(jù)低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求做必要的修改。

    從本省的實際出發(fā),要制定和執(zhí)行主要高能耗產(chǎn)品目錄和能源環(huán)保限額強制性**標準,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度,開展節(jié)能環(huán)保專項執(zhí)法檢查,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。同時,要健全資源有常使用制度,建立生態(tài)環(huán)境補償機制,制定和完善鼓勵節(jié)能減排的各項政策;要發(fā)揮失常機制作用,充分運用價格、稅費、財政、金融等緊急杠桿,促進能源節(jié)約和環(huán)境保護。


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